Нормативная база деятельности, а также существенные изменения в регулирующих документах по технологическому присоединению и деятельности по перспективному развитию
Нормативная база, законодательные акты: Федеральные, региональные, другие нормативные документы, применяемые Компанией на подведомственных территориях при осуществлении деятельности по технологическому присоединению и деятельности по перспективному развитию:
- В области подготовки, заключения и исполнения договоров технологического присоединения:
- Федеральный закон от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям»;
- Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации» (часть первая);
- Федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации» (часть вторая).
- В области ценообразования для расчета платы за технологическое присоединение:
- Приказ ФСТ России от 11.09.2012 № 209-э/1 «Об утверждении Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»;
- Постановление Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 26.12.2012 № 99-э/3 «Об установлении ставок за единицу максимальной мощности, платы и формулы платы за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Архэнерго»;
- Постановление Агентства по тарифам и ценам Архангельской области от 26.12.2012 № 99-э/2 «Об установлении стандартизированных тарифных ставок платы и формулы расчёта платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Архангельской области»;
- Постановление Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 18.01.2013 № 12 «Об установлении платы за технологическое присоединение на 2013 г. энергопринимающих устройств максимальной присоединенной мощностью, не превышающей 15 кВт к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго»;
- Постановление Региональной энергетической комиссии Вологодской области от 18.01.2013 № 13 «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Вологдаэнерго»;
- Постановление Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 28.12.2012 № 290 «Об утверждении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» «Карелэнерго»;
- Постановление управления по тарифному регулированию Мурманской области от 26.12.2012 № 64/14 «Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО „МРСК Северо-Запада“ (филиал „Колэнерго“)»;
- Приказ Службы Республики Коми по тарифам от 28.12.2012 № 114/30 «Об установлении ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО „МРСК Северо-Запада“ на территории Республики Коми»;
- Постановление комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 28.12.2012 № 87 «Об установлении платы и ставок платы за технологическое присоединение к электрическим сетям открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада» (филиал «Новгородэнерго» на 2013 г. (в ред. 21.06.2013 № 32);
- Приказ Государственного Комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 26.12.2012 № 69-э «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, применяемых при определении величины платы за технологическое присоединение к электрическим сетям филиала ОАО «МРСК Северо-Запада» «Псковэнерго»;
- И другие нормативно-правовые акты.
- В области раскрытия информации субъектами рынков электрической энергии:
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 «Стандарт раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии».
- В области повышения доступности энергетической инфраструктуры:
- Распоряжение Правительства РФ от 30.06.2012 № 1144-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение доступности энергетической инфраструктуры».
Основные изменения в законодательстве по порядку технологического присоединения коснулись:
- В июле 2013 г. Постановлением Правительства Российской Федерации № 640 были внесены изменения в «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. В соответствии с данными изменениями была отменена для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которого составляет менее 150 кВт, обязанность представлять в сетевую организацию разработанную ими в соответствии с подпунктом «в» пункта 18 Правил технологического присоединения проектную документацию на подтверждение ее соответствия техническим условиям.
- В августе 2013 г. Постановлением Правительства Российской Федерации № 691 были внесены изменения в «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. Основные изменения коснулись:
- Технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, относящимся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, технологическое присоединение объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств может осуществляться только на уровне напряжения 220 кВ и выше, за исключением:
- технологического присоединения, осуществляемого в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств;
- технологического присоединения электростанций и энергопринимающих устройств, обеспечивающих энергоснабжение линий связи, сооружений связи и средств связи.
Технологическое присоединение энергопринимающих устройств сетевых организаций к объектам электросетевого хозяйства, относящимся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, может осуществляться на уровне напряжения 110 кВ и выше.
- Сроков подготовки и направления проекта договора.
- Критериев, определяющих необходимость согласования технических условий с системным оператором, в соответствии с которыми системный оператор системный оператор в течение 15 дней со дня получения проекта технических условий от сетевой организации рассматривает заявку и осуществляет согласование проекта технических условий на технологическое присоединение в отношении присоединяемых объектов по производству электрической энергии, установленная генерирующая мощность которых превышает 5 МВт или увеличивается на 5 МВт и выше, а также присоединяемых объектов электросетевого хозяйства, максимальная мощность которых превышает 5 МВт или увеличивается на 5 МВт и выше, и энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых превышает 5 МВт или увеличивается на 5 МВт и выше. (Раньше было 670 кВт для энергопринимающих устройств и 5 МВт для объектов по производству электрической энергии).
- В августе 2013 г. Постановлением Правительства Российской Федерации № 737 были внесены изменения в «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. Данными изменениями были даны понятия временного и постоянного технологического присоединения, расписаны особенности временного технологического присоединения и сокращены сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению.
- В октябре 2013 г. Постановлением Правительства Российской Федерации № 915 были внесены изменения в «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. Основные изменения коснулись:
- Порядка осуществления технологического присоединения жилых и нежилых помещений расположенных в многоквартирных домах.
- Положения о размере платы за технологическое присоединение. Заявители (одно и то же лицо), имеющие право осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании, с платой за технологическое присоединение не превышающей 550 руб. имеют такое право не более одного раза в течение 3 лет, в границах муниципальных районов, городских округов и на внутригородских территориях городов федерального значения.
- В ноябре 2013 г. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1047 были внесены изменения в «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. Основные изменения коснулись особенностей временного технологического присоединения.
- В декабре 2013 г. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1131 были внесены изменения в «Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861. В соответствии с данными изменениями была введена возможность подачи заявки на технологическое присоединение через сеть «Интернет» с возможностью отслеживания хода исполнения заявки.